是政府和造价行业组织职能转换的重要措施
　　市场经济带来了建筑业的投资多元化，计划经济背景下的造价计价方式已落伍。与国际通行做法一致，政府需要制定统一的计算规则，其它的可以不加干预。所谓“不干预”，体现了政府对工程造价的间接调控。造价行业组织除了原有的任务外，需要承接部分政府原有的职能，并且全面提高自身的管理和科研水平。特别是对造价咨询机构和造价人员的管理、考核、教育等方面，有其自身的优势和责任，目的是让造价咨询机构全面提高综合势力、专业知识和服务质量。